CCOO de Castilla y León | 6 octubre 2026.

2026-09-29

La realidad del Plan de Igualdad de Oportunidades para Hombres y Mujeres en el Ayuntamiento de Ávila, un Plan que nace caducado

    La Sección Sindical de CCOO en el Consistorio considera que este Plan de Igualdad no soluciona los problemas que enfrenta la plantilla municipal.

    29/09/2026.
    CCOO-CyL.

    CCOO-CyL.

    Casi una década después de la aprobación del primer Plan de Igualdad, una modificación legislativa, varias denuncias ante la Inspección de Trabajo y un requerimiento de la misma, el Ayuntamiento de Ávila ha aprobado el plan de igualdad de oportunidades para sus trabajadores con el voto en contra de CCOO.

    En febrero de 2025 el Ayuntamiento recibió un requerimiento por parte de la Inspección de Trabajo para que, en el plazo de 3 meses, el Consistorio contara con un Plan de Igualdad, y a 30 de septiembre de 2025 éste se encontrara debidamente registrado. Es entonces cuando el Ayuntamiento de la ciudad licitó la elaboración del II Plan de Igualdad Efectiva entre Hombres y Mujeres, por un importe de 8.600€, optando por la privatización, pese a contar con el personal y los recursos suficientes para la elaboración interna.

    Desde CCOO se recuerda que la multa por no tener un Plan de Igualdad, en caso de ser obligatorio como ocurre con el Ayuntamiento de Ávila, puede ascender hasta los 225.018 €, según la Ley de Infracciones y Sanciones del Orden Social (LISOS).

    Una de las razones que han motivado el voto en contra de la sección sindical de CCOO es la falta de posibilidades reales de ejecución de las medidas. Ya que, de acuerdo a la normativa específica, la Resolución de 16 de marzo de 2023, de la Secretaría de Estado de Función Pública, por la que se crea el Registro de planes de igualdad de las Administraciones Públicas y sus protocolos frente al acoso sexual y por razón de sexo; que contempla algunas peculiaridades para los planes de igualdad de las AA.PP., este plan de igualdad solo puede tener unos meses de vigencia. Porque las administraciones públicas están obligadas a aprobar un plan de igualdad de oportunidades para la plantilla municipal al principio de cada mandato. Por lo tanto, su aprobación en el pleno de hoy, solo le permitiría, al ser el 2027 año de fin de mandato, unos meses de vigencia. Es, por tanto, un plan que nace caducado, ya que los planes de igualdad carecen de ultraactividad.

    Otra de las razones que sustentan el voto en contra de CCOO son las numerosas solicitudes que esta Sección Sindical ha realizado al equipo de gobierno sobre los informes presuntamente emitidos por la Secretaría Municipal, que según Por Ávila desaconsejaban la aprobación de las medidas que CCOO proponía, pero que nunca se pusieron en conocimiento de mesa negociadora. Medidas como “Prever las condiciones necesarias de atención a las aspirantes embarazadas o en periodo de lactancia natural en los distintos procesos selectivos” o “Garantizar que ninguna mujer quede excluida en los procesos de selección por circunstancias temporales de gestación o parto”.

    Otro de los motivos en los que CCOO ha insistido a lo largo de toda la negociación, es que una muestra de 126 personas participantes en una “consulta online autoadministrada” para la realización del diagnóstico de la situación interna no es representativa de una plantilla de 466 personas trabajadoras, y ponemos en duda que el Registro Oficial de Planes de Igualdad le vaya a dar validez. Aun así, durante esta consulta, se detectaron brechas de género en la formación y en la promoción interna, que este plan no contempla cómo solucionar.

    La falta de intencionalidad por parte del equipo de gobierno de mejorar las condiciones laborales de la plantilla municipal que se ha evidenciado a lo largo de todo el proceso de negociación del Plan de Igualdad, y, finalmente, la falta de medidas que lo impulsen ha supuesto el voto en contra de CCOO. Además, durante esta negociación, lejos de permitir el buen funcionamiento de la Comisión negociadora del Plan de Igualdad con las máximas garantías para la plantilla municipal, el equipo de gobierno ha tratado de dificultar al máximo la intervención de los técnicos y profesionales que aportan los sindicatos a un asunto tan importante y necesario y sobre el que el Consistorio viene incumpliendo la legislación desde hace años.